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发布时间:2019-11-11 信息来源:策朋商标注册公司 点击:

国家工商行政管理总局商标评审委员会

法务通讯

2017)第1

(总第69期)                                  20174

 

本期要目

  一、2016年商标行政复议工作总结

  二、商标行政复议典型案件评析

  

谋新求变,行稳致远

  商评委继续推进商标复议便利化

  ——2016年商标行政复议工作总结

  2016年,商评委坚持以新的发展理念为引领,以深化商事制度改革为核心,以法治思维和法治精神为指导,主动作为、全面发力、继续推进商标复议便利化工作。面对案件量大幅攀升、法律适用难度增加、司法审查压力增大等多重考验,我们以改革创新促高效履职,充分发挥商标行政复议的监督和救济功能,积极完善商标复议工作制度机制,有效提升了商标保护和服务水平。一年来,共新收行政复议申请849件,同期审结复议案件974件。

  一、总体情况

  根据《国务院法制办公室关于修订行政复议/行政应诉案件统计制度的通知》(国法﹝2010﹞44号)的要求,行政复议、行政应诉统计周期为一年,统计期间为上一年度的12月11日至下一年度的12月10日。为保证统计数据的连续性,2016年复议数据统计自2015年12月11日至2016年12月10日。

  (一)案件申请情况

  2016年度,商评委共新收行政复议申请849件。经审查,予以受理的752件,占比88.6%;通知补正的38件,占比4.5%;不予受理的59件,占比6.9%。案件申请情况见图1:

  (二)案件审理情况

  2016年度,商评委共审结行政复议案件974件,包括2015年转入案件169件和2015年新收案件已审结805件,审结率94.8%。审结的案件中,维持被申请具体行政行为的346件,申请人撤回复议申请的460件,撤销被申请具体行政行为的28件,变更被申请具体行政行为的1件,驳回复议申请的20件,不予受理复议申请的59件,视为放弃行政复议申请60件。2014年至2016年复议案件结案方式及数量对比情况见图2:

  (三)案件特点

  2016年,商标行政复议案件主要有以下特点:

  第一,复议案件申请量有所回落,案件审结量创历史新高。在商标注册申请量迅猛增长的形势下,商评委不仅注重事后沟通,积极促成商标局与当事人以和解方式解决争议;而且重视事前调整,对复议中发现的商标注册申请程序瑕疵及时向注册机关提出建议。2016年,商评委共收到商标行政复议申请849件。案件受理量比2015年减少了10.0%。同时,商评委努力克服服审限时间短、案件审理量大等多重困难,积极开拓工作思路,运用多种方式推进复议工作,保障了商标权利人合法权益得到充分救济,为推进商标注册便利化提供了高效服务。截止2016年12月10日,已审结商标行政复议案件974件,比去年同期增长了26.7%,案件审结量达到历史新高。2009年以来的历年复议案件申请量(蓝线上方数据)和审结量(红线下方数据)变化情况见图3:

 

  第二,复议案件申请类型仍较集中,结案方式增新形式。由于启动异议程序主体资格的要求变化、注册申请中补正程序的调整以及注册申请中电子申请的信息化系统匹配程度较低等多种因素的影响仍在持续,复议案件申请类型仍集中在异议和注册两类。2016年全部新收的复议申请中,涉及注册和异议程序的案件共494件,占全部申请量的58%(见图1),仅比2015年减少了6.1%。同时考虑到个案案情的差异化和复议工作的实际需要,我们增加了新的结案方式。针对被申请具体行为结论正确,但程序或理由存在瑕疵的部分案件,我们在认定事实清楚、证据确凿的前提下作出变更具体行政行为的决定。针对在补正期限内申请人不能完成相关补正手续的复议申请,作出视为放弃复议申请的决定,避免申请人中途消极对待复议程序造成案件被长期搁置,节省了行政资源和成本。




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