促进商标工作均衡发展和整体提高

    为认真贯彻落实局党委关于“走出机关、服务基层”，深化创先争优活动的指示要求，根据局党委统一部署，我们第二支部于五月中旬赴联络点山东省开展学习调研、服务基层活动，商标注册，收到了强化党性修养、转变工作作风、解决实际问题、服务地方发展的良好效果。现将有关情况报告如下：

　　一、主要目的

　　为进一步深入开展创先争优活动，积极推进商标战略实施，更好地为基层群众服务，不断提高服务科学发展的工作水平，用实际行动将创先争优活动的庄严承诺真正落到实处，特安排此次学习调研、服务基层活动。此次活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照总局党组“五个四”、“五个更加”的要求，以“走基层、听民声、强作风”为宗旨、以“积极推动商标战略实施分层推进企业品牌建设”为主题，以“创新服务理念、拓宽服务思路、提高服务效能”为目标，以解决基层群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，积极推动商标战略实施，不断推进商标工作效能建设再上新水平。

　　二、基本情况

　　这次走出基层、服务基层活动，党支部坚持做到真心贴近基层，紧密结合实际，切实解决问题，严密组织，深入调研，主动服务，达到了预期目的，取得了满意成果。

　　一是高度重视，认真准备部署。党支部高度重视，把此次活动作为深入开展创先争优活动，加强支部建设的重中之重和有力抓手，心身投入，精心准备。为此我们多次与山东省局同志交流沟通，了解他们的服务需求和面临的困难，在此基础上，制定了切实可行的实施方案。支部还召开专题会议，深入进行教育动员，组织全体党员认真学习刘玉亭局长在“走出机关、服务基层”动员会上的讲话和《“走出机关、服务基层”实施方案》，统一思想，提高认识，从组织实施、工作作风、廉洁自律等方面提出具体要求。李亚莉局长对此次活动非常重视，在繁忙工作中确定调研重点，具体指导调研活动。党支部书记吴建平精心制定调研计划，选取调研典型，组织调研活动，为“走出机关、服务基层”活动顺利开展作了充分准备和具体部署。支部党员纷纷表示要珍惜这次难得的了解基层、学习基层、服务基层的机会，努力做到注重调查研究，当好信息员；宣传商标知识，当好宣传员；着力解决问题，当好办事员，商标注册费用，真正达到学习调研、服务基层的目的。

　　二是深入基层，实地学习调研。我支部党员同志以切实抓住涉及基层、市场主体和服务对象切身利益的突出问题，把群众反映强烈、基层最迫切需要解决、企业推进商标战略中的实际困难以及对商标工作的建议意见搞清搞透为目标，先后上门走访了海尔集团、青岛啤酒、金乡大蒜等生产企业和农民专业合作社，深入工厂生产一线和农村田间地头，收集调研企业、农村的相关材料，了解不同类型企业的生产经营及品牌建设情况，认真询问经营现状、发展规划和面临的困难。通过座谈交流、上门走访等形式，深入了解基层对推进商标战略实施，加强品牌建设，充分发挥商标服务经济社会发展重要作用的意见建议，倾听基层在实际工作中所思、所忧、所盼。在基层工商分局、工商所实地考察了工商干部工作、学习情况，观摩学习了他们在商标监管、品牌指导等方面的工作思路和创新方法，让我们深受启发，受益匪浅。

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　　三是结合本职，主动服务基层。在学习调研、服务基层活动中，支部党员充分利用深入基层一线的有利时机，面对面地宣传有关国家知识产权战略的实施情况，介绍商标局围绕“三五目标”各项工作开展情况和商标法制建设进展情况。结合基层提出的服务需求和我处工作特点，开展了商标业务授课和商标知识宣传。在泰安，许多企业提出“泰山”商标被省外注册，制约当地经济发展的问题，反映强烈。我们及时建议，此类问题不属个案，逐一解决效果不大，应由当地政府和工商部门出面，依法整合使用，制定对策分类解决，强化商标品牌意识，支持和保护地方经济发展。在金乡，和村支书、农户亲切交谈，结合当地小米、山药等特色农产品刚刚起步，对商标了解不多，品牌意识不强的问题，建议他们扩大种植规模，注重品质培养，申请注册商标加强产品保护，提高经营效益，使当地农户很受感动。在青岛，针对有些企业从事低端贴牌生产，缺乏品牌意识，企业发展后劲不足的问题，与企业沟通交流，帮助他们分析企业发展存在的问题，释疑解惑，出谋划策，鼓励企业争创自主品牌，加强商标国际注册。企业同志感慨地说，商标局服务基层帮到了实处，帮到了点上，为我们真正解了难题。

　　四是接受教育，提高党性修养。在活动期间，支部党员还瞻仰了徂徕山抗日武装起义纪念碑，追寻革命先行者的足迹，缅怀革命先烈，接受革命传统教育。徂徕山起义是我党独立自主领导的影响最大的一次起义，它标志着在民族危亡的关键时期中共山东党组织挺身而出领导山东人民抗战的开始，形成热爱祖国、矢志为民、英勇奋斗、不怕牺牲、敢于胜利的徂徕山抗日武装起义精神。通过教育使党员得到一次精神的洗礼，纷纷表示要发扬抗日武装起义精神，铭记党的历史，传承党的使命，强化做好商标工作的责任意识和为民服务的思想，以更饱满的热情，更自觉的态度，策朋商标注册是中国商标局备案代理机构，在本职岗位上做出新的更大的贡献。

　　三、收获体会

　　山东之行，党支部将“走出机关、服务基层”活动与落实科学发展观相结合，与落实商标局年度中心工作相结合，与提高商标局干部综合素质相结合，确保了调研活动实效。

　　一是了解商标战略发展，提振了信心。通过调研学习感到，近年来，山东省对推进商标战略实施高度重视，确立了“保持总量增长、加快质量提升”的商标品牌建设总目标，把实施商标战略上升到区域经济发展的战略高度纳入政府工作重要议事日程，商标战略实施体制机制不断完善，形成了政府统筹领导、部门合力推动、企业自觉实施、社会大力支持的商标战略实施工作体系，完善多元化商标品牌培育的工作格局，建立了“注册商标、山东省著名商标、中国驰名商标”三级培育机制，以及商标、商号一体化创牌战略，实行企业联系制度，对申报企业实行全程指导，鼓励企业发挥商标品牌效应，推进企业做大做强，为服务地方经济发展提供了良好的平台。全省商标培育工作成果显著，商标注册总量大幅增长、产业覆盖、地区分布渐趋均衡。驰名商标总量351件，位居全国第二位。地理标志181件，居全国第一位。国家工商总局和世界知识产权组织联合表彰的20个首批荣获“中国商标金奖”的单位，山东省有三家企业榜上有名。在基层我们体会到，各级党委、政府高度重视，把实施商标战略作为增强区域经济竞争力的重要抓手，在运用商标无形资产，大力建设品牌经济等方面发挥了巨大作用，为我们服务经济社会发展，全身心、高标准地做好商标工作提振了信心，注入了活力，增添了力量。

　　二是学习创新工作模式，拓宽了思路。在学习调研中，我们通过座谈交流、查阅资料、现场观摩等形式，深切感受到山东工商系统的同志紧密结合本省实际，在拓宽服务渠道，改进服务程序，创新工作模式，在商标监管、品牌指导等方面进行了积极有益的探索和尝试，取得了良好效果。济南长清工商分局从规范商标的日常监管与服务出发制定了《商标监管服务工作五项制度》，通过中介机构收集整理辖区内商标信息，列入工商系统综合业务网，由各工商所商标专管员认领，对商标实行动态化管理，定期巡查、服务走访，在商标管理、使用和保护上给予督促指导，有力地助推了企业长远发展。泰安经济开发区天平工商所在推进基层商标服务与企业发展战略深度对接，提升商标服务层次上动了脑筋、下了工夫，探索提炼了“5S”商标文化服务体系，充分发挥工商所职能作用，从树立意识（sense）、营造氛围(surrounding)、指导注册(steering)、规范使用(standard)、创建品牌(striving)等五个方面指导企业商标发展，建立商标成长档案和驰著名商标培育库，帮助企业策划争创驰著名商标，及时总结推广驰著名商标企业的创建经验，有效地带动了地方经济健康持续快速发展，基层商标服务工作上了一个新台阶。新泰洋流工商所针对辖区商标工作存在的底数不清、监管乏力、服务缺位等问题，积极探索新形势下商标工作由监管向服务、由事后处罚向事前指导转变的方式与载体，创新推行商标服务提示书、商标策略建议书、责令改正通知书、商标维权查询表的“三书一表”工作模式，对可能出现问题的及时提示，商标异议，对有培育基础的帮助策划，对存在问题的责令整改，对正常使用的坚持巡查，拉长了商标服务链条，丰富了商标服务内涵，得到了辖区企业的高度好评和政府领导的充分肯定。由此我们认识到，基层工作核心在于贴近实际，关键在于正确引导，根本在于解决问题。只有立足于地方实际，不断开拓创新，真心实意为群众办实事、办好事，才是“服务”的真正所在，这对于我们也有很强的学习借鉴意义。

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　　三是服务地方企业农村，促进了工作。通过这次“走出机关、服务基层”活动，首先是增长了才干，使长时间在机关工作的党员干部了解到基层的实际情况，更新了观念，增长了见识，工作能力和综合素质在实践中得到了锻炼提高。其次是改进了作风，通过广泛听取了基层的意见建议，关注涉及基层、市场主体和服务对象切身利益的突出问题，强化了群众意识和服务宗旨，进一步改进了工作作风。第三是实现了双赢，学习调研、服务基层活动是学习和交流的平台，也是服务和宣传的平台。我们向基层学习，了解和掌握基层实际情况和具体困难的同时，又能有针对性为基层答疑解惑，出谋划策，实实在在为基层做点事，既拉近了与基层的距离，给基层面对面的指导，又使我们在服务基层中促进工作、增长才干、转变作风，实现机关帮基层发展、基层促机关进步的双赢效果。

　　四、几点建议

　　（一）通过总结交流“走出机关、服务基层”活动成果，归纳整理基层工商部门在商标工作的经验做法，深入研究分析，全面考查论证，适时总结推广，促进商标工作均衡发展和整体提高。

　　（二）建议将已向社会公众公开的商标信息，另以省份为单位分发各商标处，使基层工商部门及时掌握所属辖区的商标工作情况和基础商标信息，以减小各地工商部门工作强度和行政成本，加强对商标的监管，商标注册费用，更好地为地方经济服务。

　　（三）将“走出机关、服务基层”活动制度化、规范化，形成长效工作机制，严格落实与基层单位结对互助制度，加强与基层的密切联系，学习总结基层的经验作法，沟通了解基层的困难问题，真心实意地为基层解决实际问题，实现基层、机关共同进步，共同提高。

　　学习调研、服务基层活动的成果重在落实，贵在持久。我支部将以此为契机，认真总结经验，及时研究工作中出现的新问题、新情况，进一步落实调研成果。在今后的工作中，我支部将继续追踪调研成果，回访调研企业，将走出机关、服务基层的工作方式和工作作风与自身职责紧密结合起来，形成长效机制，不断寻找工作新思路、新办法，进一步增强商标工作的科学性和实效性，为积极推进商标战略实施、促进经济又好又快发展贡献力量。