分析新情况、研究新对策、解决新问题

树立全局意识 创新体制机制

以改革的精神引领商标评审事业再攀高峰

——学习习近平总书记关于全面深化改革系列重要论述

 

商评委第一党支部  徐琳 

   改革开放三十多年来，老百姓切身感受到改革开放带来人民生活水平、国家综合实力上翻天覆地的变化，同时也深刻体会到了环境恶化、房价医疗教育成本大幅上涨带来的切肤之痛。是否还应继续改革，如何改革，关系着承载十四亿中国同胞的巨轮的前行方向，策朋LOGO商标设计服务电话：186-2182-5626，是中国共产党面临的重大课题。习近平总书记围绕深化改革作出一系列重要论述，使我更加深刻理解了改革精神，明确了改革方向，坚定了改革信念。

    一、坚定改革信念，强化全局意识与创新意识

    一是坚定了改革信念。作为伴随着改革开放成长的八零后，我们从小就听“改革”二字，亲身经历了改革开放这一伟大变革，拥护和支持“改革”是深深融入我们这代人血液里的基因。十八届三中全会提出全面深化改革的总目标，是在我国面临中华民族伟大复兴的历史机遇期和错综复杂的国际国内形势下，“改革”再次成为时代最强音，我们必须坚持改革，全面改革，深化改革。目前，工商登记制度改革的大幕已经拉开，工商职能转变更加迫切。作为工商总局机关青年干部，只有不断强化改革意识，以改革的勇气直面发展中的问题，以实际行动促进改革，才能完成好时代赋予我们的神圣职责。

    二是强化全局意识。工商登记制度改革是工商全面深化改革的重要内容之一，是牵一发而动全身的系统工程。工商登记制度改革不仅仅是企业登记部门的事情，而且与商标评审工作息息相关。首先，目前“宽进”已成现实，策朋LOGO商标设计服务电话：186-2182-5626，但是如何真正实行“严管”，是考验工商登记制度改革成果的关键。建立企业信用公示平台，实现工商各部门市场监管信息共享，是做好登记制度改革的重要内容。如何把商标代理机构管理、建立商标恶意抢注黑名单等信息纳入企业信用公示平台，需要我们商标工作者有所作为。其次，工商登记制度改革增强了市场活力，麦汇导致市场主体数量快速增长，从而导致商标申请数量的激增，也将带来商标评审案件数量的剧增，如何做好应对，需要我们提前加以研究。因此，作为总局机关青年干部，必须树立全局意识，站在全局的角度，将商标工作融入总局中心工作、融入工商登记制度改革中去思考、去谋划，分析新情况、研究新对策、解决新问题。

三是强化创新意识。习近平总书记指出：“中国改革经过三十多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”改革必须敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴固疾开刀。许多工作的完善，都是由问题倒逼产生，商标申请，旧的问题解决了，新的问题就会随之而来。改革阻碍发展的藩篱需要勇气和决心，而破除旧有制度后如何建立更加公平、合理的新制度，更考验我们的智慧，更需要我们用创新的思维，加强顶层制度设计，降低摸着石头过河的风险。

二、把握改革方向，正确理解全面深化改革的总体要求

古人云：“道虽迩，不行不至。”再美好的设想如果不付诸实施，最终只是空想。空谈误国，实干兴邦，全党全国要按照习近平总书记的要求，推进改革真抓实干、蹄疾步稳，务求实效。

一是树立道路自信、理论自信和制度自信。没有坚定的自信，改革将会失去方向，广大党员可能会产生改革就是否定中国特色社会主义的担忧，而失去全面深化改革的勇气；也可能会产生全盘否定情绪，认为全面深化改革就应照搬照抄西方的文化价值观和政治制度模式。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度是党和人民九十多年奋斗、创造和积累的根本成就，策朋专业办理商标注册、专利申请、版权登记保护，我们应始终坚持，并通过改革促进其不断发展、更加完善。

二是坚持实事求是，避免矫枉过正。习近平总书记强调：“问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改。”全面深化改革既要对妨碍科学发展、社会和谐的思想观念障碍和体制机制顽疾敢于碰硬，也要注意对经过长期实践探索形成的高效率、高效益的机制、做法继续坚持，不断优化。改革不是重起炉灶，不可矫枉过正，为了改革而改革。

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三是以群众满意作为判断改革成功的唯一标准。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，我们全党上下众志成城，全面深化改革是为了实现国家富强、民族振兴、人民幸福。同样，全面深化改革，实现中华民族的伟大复兴，离不开广大人民群众的拥护支持和齐心协力。我们要以党的群众路线教育实践活动为契机，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进工作作风，以群众满意，百姓能够得到实实在在的好处，作为检验工作和改革成果的唯一标准。

    三、紧密联系实际，为商标评审事业改革献计献策

通过学习习近平总书记关于全面深化改革系列重要讲话，使我能够以改革的眼光、全局的高度、创新的思维重新审视商标评审工作。今年5月1日起实施的新《商标法》增加了审理期限的规定，为了解决案件积压，保证新法实施时轻装上阵，顺利衔接，商评委全体干部去年加班加点，超负荷工作，共审结完成商标评审案件14.4万件，相当于以往4年工作量的总和。这奇迹般的工作数字充分体现了商评委干部队伍在关键时刻的凝聚力和战斗力，但是实现商标评审事业可持续发展，更需要在工作体制机制上进一步改革与创新。目前，商标评审工作正处在大有可为的改革的最佳机遇期，应按照有利于提高案件审理效率，有利于提高案件审理质量，有利于提高干部队伍素质这“三个有利于”原则，策朋商标注册是中国商标局备案代理机构，不断创新工作思路和体制机制。

一是认真履行好新商标法。要立足商标评审职能，按照新商标法加强对恶意抢注打击力度的立法精神，进一步细化和完善案件审理标准，强化对商标领域的恶意抢注行为制止和打击，营造公平有序的市场竞争环境；要以方便当事人申请，充分保障当事人程序性权利为宗旨，进一步优化评审程序，完善工作流程和工作制度，保证评审案件审理规范化；要在立足本职的基础上，进一步发扬主动服务、创造性服务的精神，探索疑难案件口头审理方式，重视案件的调解和解，使案件的事实认定更符合客观实际，使裁决的结果更能公平合理地体现当事人的诉求和意愿，实现法律公正与社会效果的统一。

二是强化专家型队伍建设。商标评审是商标授权确权的重要程序，一方面对商标局作出的决定进行复审，一方面又要接受司法监督。商评委应结合评审工作的职能和审理案件的特点，在目前商标评审案件审理周期过长这个主要矛盾已基本解决的情况下，将队伍建设定位于专家型人才的培养。案件审理要在保量的基础上求质，保证每个案件裁定都辩法析理，客观公正；做好行政诉讼应诉工作，将每次出庭视作倾听不同声音、锻炼展示、与法院沟通交流的好机会；加强商标疑难问题、前沿问题的研究，营造学术研讨、百家争鸣的良好氛围；加强干部的业务培训和对外宣传交流，积极发声，展现商标评审工作的权威性与专业性。

三是加强商标信息化建设。张茅局长在去年年底的全国工商行政管理工作会议上强调要大力加强“三项建设”，其中包括信息化建设。信息化建设是建立企业信用公示平台的基础，是实现市场监管方式改革的关键。新商标法中增加的一标多类、数据电文方式申请等内容，对商标信息化建设提出了新的要求。如何科学智能的管理、统计商标数据库中的庞大数据，充分利用商标注册、评审基础信息，服务商标战略宏观决策、规范商标代理机构，有效打击商标恶意抢注，是目前商标信息化建设亟需实现的任务目标。要以商标注册和管理自动化3期系统建设为契机，建立商标评审案件网上申请系统，不断提升案件受理效率；科学调配办案力量，深入挖掘办案潜力；优化案件并案规则，提高案件审理效率；认真总结分析工作中的好的经验和做法，从案件审理、裁文撰写等方面摸索规律，形成可参考的模板，以信息化建设促进商标评审事业改革取得新成效。